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医院号贩子何以如此“猖獗”?

发布日期:2016年01月31日 08:57 点击次数:

  [本站讯]1月25日,一段名为“女孩怒斥医院号贩子”的视频在网上热传,视频中女孩指责医院号贩子“猖獗”,并质疑医院保安对号贩子不管不顾,导致自己和其他普通人排不上号。这边是待诊者火急火燎挂不上号,那边是号贩子手里攥着救命号“狮子大开口”,由不得视频中女子不愤怒。
  “看病难”是人人皆知人人恼火的难题,八项规定出台实施以来,医生看病收拿红包、开药获取回扣的丑象已大为改善,但医院号贩子倒号卖号的现象却屡见不鲜。女孩的怒斥让“看病难”的问题再一次聚集于公众的视野之中。
  看病难,难在挂号难,号贩子何以如此“猖獗”?
  一是违法成本低,利益收获大,是号贩子“猖獗”的直接原因。
  诚如视频里所怒斥的那样,一个300元的专家号能被号贩子炒到4500元,15倍啊,轻而易举便是几千元的获利!而根据我国《治安管理处罚法》第52条,规定:倒卖车票、船票、航空票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处1000元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,可以并处500元以下罚款。也就是说十五天加1000元罚款是对医院黄牛最严厉的惩罚,这相比一个号动辄几千元的纯利来说,这点惩处也只能说“无关痛痒”了。显而易见的收益,自然成为了号贩子的直接驱动力。
  二是社会的“纵容”,助长了号贩子“猖獗”的气焰。
  据《北京青年报》报道,26日记者前往事发医院进行调查,仍有市民在与号贩子进行询价交易,这种外在的“不得已”的挂号方式,客观上纵容了号贩子的存在,给予其生存空间;另外,更为深层次的是,现在大多数市民不管大病小病一味追求大城市、大医院、专家号,致使许多基层医院普通医生医疗资源闲置,难以合理利用,出现畸形发展,为号贩子提供了生长空间。
  三是管理体制问题是号贩子得以“猖獗”的主要原因。
  在具体行政执法上,医院作为治病救人的场所,对其医疗秩序的维护主要依赖于医院保安,而医院保安有无执法权力及其执法权限,我国法律均无规定或授权,这就容易造成保安与号贩子“和谐”相处局面的出现;在宏观管理上,随着经济体制的转变,公立医院逐步被推入市场,加上政府对卫生事业重视不够、投入不足,卫生的补偿机制不健全,出现了主要依靠向就诊群众收费维持运转和发展的状况,“以药养医”导致公立医疗机构趋利行为越来越严重,职业道德建设薄弱,医疗资源浪费严重,公益性淡薄,追求经济利益的号贩子的“猖獗”也就不难理解了。
  四是号贩子“猖獗”的根本原因在于:医疗资源区域间的不平衡、城乡间的差异性。
  由于经济发展条件、资源配置的差异,当前我国医疗资源在区域之间、城乡之间分配不合理,发达地区、大城市往往医疗资源更为集中。受“生命诚可贵”观念的影响,往往去大医院就诊患者及家属心里会更踏实一些。这种不平衡的资源配置与盲目的就医观念最终只会导致我国就医大环境的恶性发展,号贩子的存在也就从不正常变成“常态”了。
  “看病难”早已不是什么新的话题,严肃医风、网上预约挂号等改革措施也确实使“看病难”不是那么难了。“一个300块钱的号他们朝我要4500,老百姓看个病挂个号这么费劲呢,医院挂号的人、票贩子里应外合。”这一句句怒斥,又不得不再让我们对于就医看病这件关乎民生大计的事情多了些思考:何以不再让这些号贩子如此“猖獗”呢?
  一是立法:既然倒卖车票、船票可入刑,那么倒卖医院挂号是否可以入刑?立法的空白该如何补缺呢?二是管理:我们看到了医院保安的一片“和谐”,他们的不作为该不该受谴责?医院的执法权该不该获得?医院又该获得怎样的执法权?医院的公益性该怎样突显?三是民众:是不是所有的病情就诊都需要专家号?公众的良知何时才能发挥应有的监督作用,将号贩子赶出医院?四是资源:乡下的医院有多差?城市的医院有多好?医疗资源的配置何时能够公平合理,就近就医何以才能安全有保障呢?

【供稿单位:政管学院    作者:李景泰    编辑:新闻中心总编室    责任编辑:新笑  】

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