新版《中国共产党巡视工作条例》自8月3日起施行。学习、宣传、贯彻巡视工作条例是各级党组织当前的一项新的政治任务,是当前党员干部教育和入党积极分子培训的必修内容。
认真学习巡视工作条例后发现,巡视组一词是条例中最耀眼的明星(词语),共出现39次。联想党的十八大以来,中央巡视组和地方巡视组所到之处的所见所闻、所作所为及其巡视成果,因其“神秘”色彩,备受社会关注和期待,巡视组一词迅速成为网络上的耀眼明星。
笔者的学习体会是:新版《中国共产党巡视工作条例》要求各级巡视组要眼观六路、耳听八方、不辱使命。
巡视组要眼观六路
人们常说群众的眼睛是雪亮的,而巡视组的眼睛是明亮的;雪亮的眼睛无所不在,明亮的眼睛无所不察;雪亮的眼睛与明亮的眼睛相结合,才能发挥“千里眼”作用,让“老虎”、“苍蝇”无处藏身,现出原形。事实也正是如此,毋庸置疑,去中央纪委监查部网站浏览一下,便可看到大大小小的“老虎”、“苍蝇”正在与日俱增,还可看到“沉重的忏悔”和“深刻的警醒”。
眼观六路,就是要从各个方面看清巡视工作的新常态。首先要透过现象看本质,看清被巡视地区、单位党政领导班子成员特别是“一把手”和重点人最本质的东西,站在理想信念的高度聚焦“最致命的滑坡”和“最危险的动摇”。二是要看清被巡视地区、单位党组织履行党章规定职责情况,党章是全党必须遵循的总规矩,全党都要内化于心、外化于行。三是要看清被巡视地区、单位党委落实管党治党主体责任情况,党委负主体责任,纪委负监督责任。四是要看清被巡视地区、单位在执行党的纪律方面存在的问题,要往深里找、往细处查,严肃查处违反党纪的行为,确保纪律刚性约束。五是要看清被巡视地区、单位落实中央八项规定精神等方面的问题,重点查处十八大后仍不收敛不收手、依然故我等违法乱纪行为。六是要看清被巡视地区、单位即知即改、立行立改、全面整改的实际成效,要件件有着落、事事有回音,解决问题才是硬道理,群众满意才能真放过。
巡视组要耳听八方
人们常说,眼见为实,耳听为虚。但由于巡视工作的特殊性,巡视组眼见的未必真实,耳听的未必虚假,因此需要去伪存真,厘清是非,保持定力。没有调查研究就没有发言权,调查研究离不开“顺风耳”。兼听则明,偏信则暗。
耳听八方,就是要多方面听取意见,明辨是非。做到心中有党,心中有民,心中有责,心中有戒,心中有方,心中有术。首先,巡视组要听清来自中央的声音和要求,牢记习近平总书记关于巡视工作的一系列重要讲话,领会核心要义,掌握精神实质,在政治上与党中央保持高度一致,在行动上不折不扣地执行中央的方针政策,做政治上的明白人。二是巡视前应当向同级纪检监察机关和组织、人事、审计、信访等部门了解被巡视地区、单位党组织领导班子及其成员的有关情况;凡事预则立,不预则废;巡视前要做足功课,不打无准备、无把握之仗。三是听取被巡视地区、单位党组织的工作汇报和有关部门的专题汇报;根据工作需要列席被巡视地区、单位的有关会议,列席被巡视党组织领导班子的民主生活会和述职述廉会。四是要与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众个别谈话,听取情况反映。五是受理反映被巡视党组织领导班子及其成员问题的来信、来电、来访等;更要深入实际,深入群众,到群众中去了解真实情况,做接地气的群众贴心人。六是以适当方式对被巡视地区、单位的下属单位或者部门进行走访调研,并听取被巡视单位已调离、离职人员和离退休人员的情况反映,查漏补缺。七是对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题,可以进行深入了解;对专业性较强或者特别重要问题的了解,可以商请有关职能部门或者专业机构予以协助。八是巡视反馈意见要实事求是、入情入理,并注意听取巡视意见反馈后对方的整改落实措施和实施意见,收尾阶段不留死角、善始善终。
巡视组要不辱使命
作为“一线侦察兵”,巡视组就要忠诚、干净、担当,心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,胸怀坦荡、刚正不阿,以强烈的历史责任感和顽强的意志品质,驰而不息,完成使命。巡视组既是党和人民的忠诚卫士,又是“老虎”、“苍蝇”的克星。
遥想当年毛泽东痛杀刘青山、张子善的历史大案,至今令人敬畏。毛泽东说:“正因为他们两人的地位高,功劳大,影响大,所以才要下决心处决他们。只有处决他们,才可能挽救二十个,二百个,两千个,两万个犯有各种不同程度错误的干部。”如此坚定,意在昭告共产党人:要常怀“赶考”之心,牢记“两个务必”,不忘历史担当,捍卫党的宗旨,严明党纪国法。追溯历史,理解当下,党风廉政建设和反腐败斗争关系人心向背、关系党的生死存亡、关系国家的长治久安。死生之地,存亡之道,不可不察也。
从本质上看,巡视工作是为党的先进性和纯洁性建设“保驾护航”;从大局上看,巡视工作是推进“四个全面”战略布局、实现中国梦的“助推器”;从法理上看,《中国共产党巡视工作条例》是巡视组的行动指南和“尚方宝剑”;从使命上看,巡视组是党风廉政建设和反腐败斗争战线上的“干里眼”、“顺风耳”和“一线侦察兵”。从世界观上看,巡视工作是马克思主义的立场、观点和方法在治国理政新常态中的智慧运用和实践探索;从人生观上看,巡视工作是强化全体党员践行全心全意为人民服务宗旨的灵魂洗礼;从价值观上看,巡视工作是在全社会培育和践行社会主义核心价值观的巨大推力。
开弓没有回头箭,反腐没有休止符。新版《中国共产党巡视工作条例》已经颁布实施,巡视组肩负党和人民的重托,惟有不辱使命,舍此别无选择。